
9月25日,集团公司召开全民所有制企业改制工作动员会,落实中央及省委省政府、省国资委关于国有企业公司制改革的部署和工作要求,安排部署集团公司全民所有制企业改制工作。集团领导王启瑞、李国彪、荣海涛、王利君、韩振贵、蔚振廷、刘会成,集团相关部室及改制筹备组负责人,各市公司、涉及改制工作的公司分管负责人等参加了会议。集团党委副书记、副董事长、总经理李国彪主持会议。
资本运作中心负责人就集团公司全面所有制企业改制工作实施方案做了解读,就改制范围、完成日期、组织实施、改制方式、工作程序等内容进行了说明。
集团党委常委、董事韩振贵做了工作动员和部署讲话。他指出,全民所有制企业改制是我省深化国资国企改革的一项重要任务,要统一思想,提升站位,充分认识全民所有制改制的重要意义和必要性。全民所有制企业改制,是建立规范的现代企业制度的必要基础,改制为有限责任公司,可以减少债务风险,减少投资风险,促进国有资本流动及投资风险转移,对国有企业具有重要意义。全民所有制企业改制是系统工程,任务量大、牵涉面广、政策性强,需要吃透底数,有的放矢,开展工作。全民所有制企业的改制,实质上是一场产权革命,从改制的任务目标来看,工作量大、时间短,难度不小、压力大;从工作牵涉范围看,改制工作既有独立性,又是对集团正在推进的瘦身健体、削减法人单位、压缩管理层级改革的配套支撑;从改制工作深度看,专业性、政策性强,程序严格,对工作质量提出高标准、严要求。全民所有制企业改制工作要把握要点,掌握节点,注重结合,统筹推进。在落实方案的同时,切实把握“四项要点”、掌握“四大节点”、统筹搞好“四项结合”,确保工作实效。韩振贵从强化组织保障方面,提出三点要求:一是要坚决落实“一把手”工程;二是优化服务,落实限时办结制;三是搞好舆论宣传,积极营造氛围。希望各单位在3个月的较短时间内,完成任务,确保改制顺利进行。
集团总法律顾问杨宏就集团在全民所有制企业改制工作中如何选择好中介机构做了介绍。
集团副总经理刘会成结合分管工作提出了具体要求,希望各单位在改制工作中做到底子要清,方案要好,把握政策要准,顺利推进集团改制工作。
集团党委专职副书记、副董事长、副总经理荣海涛就煤炭厅划转企业的改制工作做了安排,介绍了这些企业改制的进展情况,并对企业改制提出明确要求,希望各单位在工作中把握要点,底数清晰,方案严谨,审批规范,时间上掌握四个节点,注意四结合;全面完成企业公司制改革,完善企业董事会的建设,完善外部董事制度。在改制工作中坚持党的领导,落实党建工作责任, 将党建考核纳入省属企业考核中,把企业党组织职责、机构设置、预警机构写入公司章程。关于基层单位改制后经营班子的配置,可以考虑实行任期制和契约化管理,发挥考核导向和倒逼机制;坚持市场化改革选聘机制,探索职业经理人制度等。 关于混合所有制改革,可以选取几家做试点,探索员工持股的经营方式。 在企业改制工作中实施集团瘦身健体,压缩主体,将层次保留在三级,取消四级以下公司;同时,分离企业办社会的职能,采用移交、共建、改制等方式分类推进,彻底解决此类问题。
集团党委书记、董事长王启瑞就全民所有制企业改制工作的重要性强调了四点:一要高度重视,将改制工作按规定要求完成。集团去年7月份实施压减法人单位的工作,目前取得了部分成效,但任务还很重,要继续推进此项工作。二要规范改制行为,防止国有资产流失。集团各相关部门要做好改制方案的审核和指导,各公司、集团各部门要相互配合,保证改制行为的规范、合法。三要充分研究把握利好政策,加快推进企业改制工作。四要利用改制之机,做好产业布局的优化。同步推进压减法人单位的工作,完成国企改制任务,为集团瘦身健体,提质增效,提高企业管控能力做出努力。
集团党委副书记、副董事长、总经理李国彪在总结讲话中指出,一是要做好会议精神的学习贯彻工作。集团涉及改制的各单位要迅速行动,将“决战三个月,打赢改制攻坚战”作为本次改制工作的总体要求,全力开展此次工作。二是各单位要迅速召开专题会议,党政一把手亲自部署安排,制定本单位改制方案和工作推进措施,认真抓好落实。三是所有改制公司必须按质按量按时全面完成此项工作。要求责任到人,任务到人,定期汇报,按期督导,到期考核。
李国彪就落实好全民所有制企业改制工作提出三点意见。第一,全民所有制改制是集团公司深化企业改革的基础性工作,必须加快改,彻底改,改到位。各单位要认识到改革的难度和复杂性,认识到历史原因、体制原因等因素;同时,要研究政策,把握政策;重视改制过程中程序的完善,按照合理合法的程序,做好改制工作。二是全民所有制改制是集团国企改革的深化,要加强组织领导,保证人财物的投入,齐动员,保时效。各单位要根据实际情况,做好安排部署,定期向集团汇报工作进展情况。三是全民所有制改制要防风险、守底线,安全推进,经得起时间和历史检验。在改制过程中及时发现新问题,研究新对策,防范风险,防止国有资产流失。
转自:晋能集团网站
作者:闫玲